作者:优选智嘉 浏览次数:228
创建时间:2021-11-23 16:16:36
实施全民:放开灵活就业人员在就业地参加的户籍限制,完善对缴费困难群体帮扶政策,积极促进城乡居民基本养老适龄人员应保尽保。加强失业扩面工作,重点推动中小微企业、农民工等单位和人群积极参加失业。实现工伤政策向职业劳动者的广覆盖,将公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员全部纳入工伤制度。
完善体系:按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾 等原则,稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,逐步提高领取基本养老金最低缴费年限;研究完善失业相关制度,进一步畅通失业待遇申领渠道,扩大失业保障范围;以高危行业为重点,持续扩大工伤覆盖范围。
健全待遇:综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素,完善职工基本养老、工伤待遇水平调整机制。全面落实城乡居民基本养老待遇确定和基础养老金正常调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金标准。健全失业待遇标准科学确定和正常调整机制,完善失业保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
就业
“十四五”规划指出,未来五年内,城镇调查失业率要控制在5.5%以内。为此,规划中提出了以下措施:
统筹城乡就业政策,积极引导农村劳动力就业,促进平等就业。
健全覆盖城乡的就业公共服务体系,加强基层公共就业创业服务平台建设,建设一批劳动力市场、人才市场、零工市场,为劳动者和企业免费提供政策咨询、职业介绍、用工指导等服务。
坚持把高校毕业生等青年就业作为重中之重
畅通失业人员求助渠道,健全失业登记、职业介绍、 职业培训、职业指导、生活保障联动机制
健全终身职业技能培训制度,持续大规模开展职业技能培训。
工资收入
完善最低工资制度,健全最低工资标准正常调整机制, 保障低收入劳动者合理分享经济社会发展成果。
非公有制企业:积极推行工资集体协商制度,着力增加一线劳动者劳动报酬。强化对不同行业、不同群体工资分配的事前指导,探索发布体现不同行业、不同群体特征的薪酬分配指引。
事业单位:逐步实现绩效工资总量正常调整,实行高层次人才绩效工资总量单列,探索主要领导收入分配激励约束机制,深化公立医院薪酬制度改革,推进高校、科研院所薪酬制度改革,完善消防员工资福利政策。
国有企业:普遍实行全员绩效管理,建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度,推动分配向作出突出贡献人才和一线关键岗位倾斜等等。
规划还部署,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、小微创业者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重,缩小收入差距。
劳动关系
完善工时、休息休假制度,并专门部署开展对重点行业的突出用工问题进行治理。
完善劳动合同制度,加强劳务派遣监管,规范劳务派遣用工行为,保障劳动者同工同酬。
加强劳动保障监察制度建设。建立健全根治欠薪长效机制,持续推进根治拖欠农民工工资工作,完善拖欠农民 工工资严重违法失信名单管理制度,落实各项保障工资支 付制度。
落实农民工与城镇职工平等就业制度, 拓宽农村劳动力就地就近就业、外出就业和返乡创业渠道, 加强农民工输入输出地劳务对接。
实施农民工素质提升工程,大规模开展农民工培训,不断提升农民工职业技能和综合素质。
健全农民工劳动权益保护机制,扩大农民工参加城镇职工覆盖范围,推进完善农民工参加失业政策,推动从根本上解决拖欠农民工工资问题。
公共服务
建立居民服务“一卡通”卡持卡人数达到 14 亿人,其中电子卡覆盖 67%人口。
实现政务服务、、就医服务、城市服务线上线 下“一卡通”应用,在长三角及其他有条件地区的交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。
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